中達集團獲得雙反低稅率
2015年8月14日,美國商務(wù)部對華無螺栓鋼制貨架(Boltless Steel Shelving Units Prepackaged for Sale from the People’s Republic of China)作出反傾銷和反補貼終裁,中達聯(lián)合控股集團有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)獲得了17.55%的反傾銷稅率(17.55%為計算稅率,實際執(zhí)行稅率為1.49%),為全國最低稅率。在反補貼調(diào)查程序中,中達獲得13.73%的反補貼稅率(此為所有參與應(yīng)訴的合作企業(yè)應(yīng)該獲得的稅率)。
2014年9月22日,應(yīng)Edsal Manufacturing Co., Inc的申請,美國商務(wù)部對產(chǎn)自中國的無螺栓鋼制貨架立案進行反傾銷和反補貼調(diào)查。
反傾銷、反補貼是WTO規(guī)則下合法的貿(mào)易救濟措施,主要是一國政府國針對外國商品在本國市場內(nèi)以不正當(dāng)?shù)蛢r傾銷和外國政府對其出口商品的補貼行為而作出的限制性措施,主要采取征收反傾銷稅、反補貼稅的方式。
中達集團出口美國的金屬貨架產(chǎn)品正是本次反傾銷反補貼調(diào)查的對象,調(diào)查期(2014年上半年)內(nèi)涉案產(chǎn)品出口金額近800萬美元,如不積極應(yīng)對,將可能面臨高額反傾銷稅、反補貼稅,從而導(dǎo)致以后每年近2000萬美金的涉案產(chǎn)品出口受阻。為此,中達聯(lián)合控股集團股份有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)積極應(yīng)訴,并聘請在反傾銷反補貼領(lǐng)域有資深實力及許多成功案例的浙江天冊律師事務(wù)所協(xié)同美國Squire Patton Boggs LLP全權(quán)代理本案。
浙江省商務(wù)廳、嘉興市商務(wù)局、海鹽縣商務(wù)局對本案給予了高度的關(guān)注,多次來我單位進行應(yīng)訴指導(dǎo)。集團領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示,要求各部門積極配合,力爭打個漂亮的大勝仗。集團下屬各公司、集團辦公室、法務(wù)部、財務(wù)部根據(jù)律師的要求,在各級領(lǐng)導(dǎo)、律師的指導(dǎo)幫助下,加班加點,不計繁瑣,整理出各類應(yīng)訴所需提交的基礎(chǔ)文件,最后按美國商務(wù)部的問卷要求,整理成答卷交給美國商務(wù)部。
2015年1月底和3月底美國商務(wù)部公布了反補貼和反傾銷初裁,中達集團適用的反補貼稅率為13.37%,反傾銷稅率為22.64%。
經(jīng)過對初裁結(jié)果的分析,我們認(rèn)為美國商務(wù)部的裁決有不公之處,如在實地核查中能有效地向美國商務(wù)部澄清的話,有望在終裁中獲得更低的稅率。美國商務(wù)部提前兩周通知我們其將于2015年5月4日至10日期間到公司實地核查。事實上,我們早早就開始了應(yīng)對實地核查的準(zhǔn)備,因為我們深知,如果實地核查通不過,將前功盡棄,非但初裁結(jié)果得不到維持,還將面臨懲罰性高稅率的后果。在實地核查準(zhǔn)備期間,公司各部門積極配合,日夜奮戰(zhàn),按超過核查大綱要求的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備相關(guān)材料,并在律師的指導(dǎo)下事先進行演練。在實地核查期間,調(diào)查官員也多次表揚中達的實地核查準(zhǔn)備非常完美,能夠及時、完整地提供他們所需要的資料,幫助他們順利完成核查事項。
2015年8月14日,美國商務(wù)部作出反傾銷和反補貼終裁,中達集團獲得17.55%的反傾銷稅率和13.73%的反補貼稅率,扣除反補貼中的雙重征稅因素,反傾銷的實際稅率為1.49%,此為反傾銷令公布后中達產(chǎn)品在美國海關(guān)的預(yù)繳保證金率。由于本案中另一強制應(yīng)訴企業(yè)未能通過實地核查,最終獲得懲罰性稅率,在本案中參與應(yīng)訴的其他6家浙江單獨稅率資格企業(yè),得以參照適用中達的反傾銷稅率及其保證金率,而中國其他企業(yè)普遍稅率為112.68%。可見,中達的努力,換來了所有應(yīng)訴企業(yè)、尤其是浙江企業(yè)的好結(jié)果,為行業(yè)出口不因雙反措施受阻作出了極大貢獻。